La CIAIM cambió de rumbo en plena etapa "capitanofóbica" del PP
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- Published on Monday, 27 October 2025 07:29
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AEMC 27/10/2025

Relevo en la presidencia de la Comisión permanente de Investigación de Accidentes e Incidentes Marítimos
Madrid, 27 de noviembre de 2015
La ministra de Fomento, Ana Pastor, ha nombrado a Jesús Panadero Pastrana como presidente de la Comisión Permanente de Investigación de Accidentes e Incidentes Marítimos (CIAIM). El nombramiento se produce tras el cese del anterior presidente, el capitán Eduardo Cruz Iturzaeta, al expirar el término de su mandato de seis años.
Con este relevo se pone fin a una etapa de seis años de Eduardo Cruz como presidente de la CIAIM. Durante su mandato, en el que Eduardo Cruz presidió el Pleno de la CIAIM en sesenta y dos ocasiones, la CIAIM recibió más de 650 notificaciones de accidentes e incidentes marítimos, de los que cerca de 200 han sido investigados, habiendo sido publicados sus correspondientes informes. También durante su mandato se produjo un sustancial incremento en la plantilla de personal, pasando de cuatro a diez investigadores. Estos números sitúan a la CIAIM como uno de los principales organismos de investigación de accidentes marítimos a nivel global, tanto por número de investigadores como por accidentes investigados, lo que responde a la importancia del sector marítimo, y especialmente del subsector pesquero, en España.
Jesús Panadero es doctor ingeniero naval y tiene una extensa experiencia profesional en astilleros, oficinas técnicas y consultorías de ingeniería, tareas que ha simultaneado con su actividad docente como profesor y catedrático en la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Navales de Madrid, de la que ha sido director entre 2005 y 2013.
En el año 2014 el Ministerio de Defensa le otorgó la Cruz del Mérito Naval con distintivo blanco. Ese mismo año el Ministerio de Fomento le otorgó la Medalla al Mérito de la Marina Mercante.
En el año 2015, la Asociación de Ingenieros Navales de España le distinguió con el premio a la Mejor trayectoria profesional.
Desde el año 2015 forma parte del Consejo Asesor de Fomento.
De acuerdo con el Real Decreto 800/2011, de 10 de junio, el presidente es nombrado por el titular del Ministerio de Fomento entre personas de reconocido prestigio y acreditada cualificación profesional en los sectores marítimo o naval. El mandato del presidente es de seis años. El Pleno de la CIAIM está compuesto por un presidente, seis vocales y un secretario. De entre los vocales se elige un vicepresidente.
Los miembros del Pleno de la CIAIM no perciben remuneración por el ejercicio de sus funciones.
Con el nombramiento de Jesús Panadero como presidente queda asegurada la continuidad en el normal funcionamiento de la CIAIM.
COMENTARIOS DE AEMC
Cuando se registra este cambio radical y absurdo,
El Presidente del Gobierno era Mariano Rajoy.
El Director General de la Marina Mercante era el Jefe de Máquinas, Rafael Rodríguez Valero.
A partir de aquel momento, la investigación de accidentes sufrió una notable pérdida de calidad técnica y de fiabilidad. El desprestigio de la comisión fue en progreso, hasta alcanzar la situación actual intolerable. Actualmente, el desprestigio es crónico.
La Comisión fue acaparada mayoritariamente por ingenieros navales, a los que acompaña un ex miembro de la Armada, una representante de la patronal naviera ANAVE, y varios titulados de Formación Profesional Náutico Pesquera.
A partir del cambio impuesto por el PP, los capitanes con experiencia en el mando de buques fueron eliminados.
Se debe reseñar que los ingenieros navales ni tienen formación náutica ni son capitanes de la Marina Civil. No son expertos en navegación. Los jueces no deben de admitirlos como peritos en navegación, puesto que no lo son.
El gobierno actual es responsable de mantener una CIAIM que ni está capacitada para investigar las verdaderas causas de los accidentes de navegación, ni su metodología se ajusta a las normas internacionales sobre esta materia.
España ha perdido una parte notable de su flota civil durante los últimos 10 años, sin embargo se registran más accidentes.
El proceso seguido por la CIAIM en la investigación del caso del "Villa de Pitanxo" es un ejemplo elocuente de lo que está ocurriendo. Hubo resistencia manifiesta a bajar al pecio, se perdió un año en la investigación, se trató de sustituir la visión directa del pecio por una simulación realizada por colegas. Se ocultan datos y circunstancias esenciales para conocer las causas del accidente. Aún no se ha presentado oficialmente el informe final. Se focaliza toda la responsabilidad en el patrón, cuya actuación en base a los testimonios ha sido totalmente repudiable, pero se ocultan otros datos que han tenido a nuestro juicio, una incidencia directa en el trágico resultado final. El hundimiento es consecuencia de causas directas e indirectas, pero las señales de alarma, el estado de los trajes supervivencia y el hábito de vestirlos en una emergencia, las comunicaciones, el abandono del barco, la zafa de las balsas, el estado real del equipamiento reglamentario de las balsas, las operaciones de búsqueda y rescate por parte de Canadá, la recogida de pruebas en el lugar del naufragio, las autopsias de los cadáveres en Canadá, la recogida de las balsas y otras pruebas, la preservación de las mismas, la recopilación y preservación de las comunicaciones entre la naviera y el patrón, los interrogatorios al patrón y otros testigos en sede judicial, etc
En definitiva, se requiere profesionalidad, conocimiento específico, independencia, rigor, integridad ética, voluntad de ajustar las actuaciones a los fines asignados a la comisión, y cumplimiento de las normas internacionales y nacionales.
El gobierno debería de actuar responsablemente. La situación de la Marina Civil, indefendible.
