La Armada lidera la seguridad marítima del Mediterráneo en el Foro de Funciones de Guardacostas
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- Published on Saturday, 11 April 2026 07:38
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defensa.com, 10 de abril de 2026
La Armada ha asumido este 2026 la presidencia del Foro de Funciones de Guardacostas del Mediterráneo (MCGFF por sus siglas en inglés), una responsabilidad que sitúa a España en una posición destacada en el impulso de la cooperación internacional en materia de seguridad y protección marítima de esta región.
Un rumbo equivocado
La transición circular es un hecho. Felipe Gonzáles abortó el proeso de transición en la mar y retorno al modelo del franquismo militarista. La ley de Puertos fue el insrtumento utilizado para dejarlo todo, a largo plazo, más o menos como estaba. Es evidente.
El titular naval de hoy es tan actual como elocuente. Tan propio del gobierno de Pedro Sánchez y de su contrastado despropósito marítimo. Tan precursor como sintomático de un proceso destinado a la militarización del SAR y otras funciones costerras. Anticipo de la consolidación naval de un servicio que requiere profesionales con formación náutica acreditada, experiencia en la mar y conocimientos y habilidades específicas.
El franquismo, en contra de la Segunda República, puso en marcha un modelo en el que la Armada acaparaba todas las competencias de la Marina Civil, pero, cuando llegaba la hora de la verdad, no tenía capacidad de respuesta. Casos como los del “Urquiola”, el “Marbel” o el del “Cason” dejaron patente la incapacidad manifiesta de aquel modelo para garantizar la Seguridad marítima y la eficacia en las funciones de Búsqueda y Salvamento marítimo.
El poder y los puestos en tierra son muy golosos. Y esos se consiguen acaparando competencias. Sin embargo, para resolver eficazmente las múltiples situaciones y problemas que hay en la mar, hay que estar allí, hay que mojarse y actuar con la rapidez y la eficacia que la mar exige en cada caso, y para eso se requieren perfiles profesionales concretos, que no se adquieren en el Club de Oficiales precisamente o pasando de las aulas a la capitanía marítima. No son necesarios los ejemplos.
Europa en el pelotón de los torpes.
La tecnoburocracia terrestre se ha apoderado de la administración marítima. Impera la descoordinación, el derroche y la ineficiencia.
La palabrería domina el ambiente.
Dice la UE:
En la Unión Europea, existen más de 300 autoridades civiles y militares responsables de las funciones de guardacostas. Es necesario garantizar una estrecha colaboración y coordinación transfronteriza e intersectorial¹ entre estas autoridades para evitar la duplicación y la redundancia de esfuerzos y para generar sinergias.
En la UE y el Espacio Económico Europeo, la Agencia Europea de Control de la Pesca (EFCA), la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA) y la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) apoyan a las autoridades nacionales en el desempeño de las funciones de guardacostas. Para prestar este apoyo a nivel nacional y de la UE y, cuando proceda, a nivel internacional, los Reglamentos fundacionales de cada una de las tres agencias se modificaron en 2016 con un artículo común sobre la cooperación europea en materia de guardacostas²
El artículo común identifica cinco áreas de cooperación, a saber:
(1) «Compartir, fusionar y analizar la información disponible en los sistemas de notificación de buques y otros sistemas de información alojados por dichos organismos o accesibles a ellos, de conformidad con sus respectivas bases jurídicas y sin perjuicio de la titularidad de los datos por parte de los Estados miembros;
(2) Prestar servicios de vigilancia y comunicación basados en tecnología de vanguardia, incluidas infraestructuras espaciales y terrestres y sensores instalados en cualquier tipo de plataforma;
(3) Desarrollar capacidades mediante la elaboración de directrices y recomendaciones, el establecimiento de buenas prácticas y la capacitación e intercambio de personal;
(4) Mejorar el intercambio de información y la cooperación en materia de funciones de guardacostas, incluido el análisis de los retos operacionales y los riesgos emergentes en el ámbito marítimo».
(5) Compartir capacidades mediante la planificación y ejecución de operaciones multipropósito y mediante el intercambio de recursos y otras capacidades, en la medida en que estas actividades sean coordinadas por dichas agencias y cuenten con el acuerdo de las autoridades competentes de los Estados miembros afectados.
La elaboración de un «Manual práctico» sobre la cooperación europea en materia de guardacostas también se preveía en el artículo común de los reglamentos fundacionales modificados de las tres agencias, tal como se describe a continuación:
«La Comisión, en estrecha cooperación con los Estados miembros, la Agencia Europea de Seguridad Marítima, la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas y la Agencia Europea de Control Pesquero, pondrá a disposición un manual práctico sobre la cooperación europea en materia de guardacostas. Dicho manual contendrá directrices, recomendaciones y buenas prácticas para el intercambio de información. La Comisión adoptará el manual en forma de recomendación.»
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1
Se entiende por «intersectorial» la cooperación que involucra las funciones de guardacostas bajo la competencia de al menos dos agencias de la Unión Europea (por ejemplo, pesca y control de fronteras).
2. Artículo 8, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/473 del Parlamento Europeo y del Consejo; artículo 69, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo; artículo 2b, apartado 3, del Reglamento (CE) 1406/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo (versión consolidada de 6 de octubre de 2016).
Respuesta de AEMC al proceso emprendido para la gestación de un COAST GUARD EUROPEO
actualizado 12.04.26
Lo expuesto es un exponente palmario del retraso y la progresiva decadencia de la UE en el ámbito marítimo.
Se está apostando por un proceso larvado de militarización de un futuro Coast Guard, privando a los marinos civiles de misiones propias de su especialidad.
Se apuesta, una vez más, por la descoordinación, el derroche de recursos, el parasitismo naval y la ineficiencia operativa: la contaminación marina se extiende por las costas europeas; se esquilman los caladeros; la flota artesanal sucumbe; la siniestralidad sigue en cotas intolerables; la flota civil presenta un lamentable estado de seguridad; se destrozan impunemente cables submarinos; hay operaciones de salvamento que por su esperpéntica ejecución resultan inconcebibles; la investigación de accidentes en algunos países es una auténtica burla y una clara complicidad con los prevaricadores de turno, como lo puede ser España, por ejemplo. Se suceden las colisiones. Las titulaciones de recreo son en muchos casos papel mojado a bajo precio. En resumen, los resultados obtenidos no se corresponden ni con los recursos disponibles ni con el esfuerzo y sacrificio de los contribuyentes.
Confundir la Defensa con las misiones marítimas de carácter civil es seguir debilitando el potencial de la Marina Civil Europea. Europa fue durante siglos vanguardia marítima; actualmente es un mosaico de intereses dispersos, un mercadillo en el que cada tenderete trata de imponer sus reglas de juego; un proyecto caduco. Lo sensato, la racionalidad, en este caso, no es de izquierdas ni de derechas, debería ser el resultado de aplicar soluciones eficaces a problemas marítimos y costeros conocidos y repetidos muchas veces. Construyan un Coast Guard integral, profesional, nutrido principalmente por marinos civiles, disciplinado, coordinado con la cúpula militar en lo necesario, pero no un juguete para almirantes ociosos y navales destinados al paro. Respeten a la Marina Civil y a los marinos civiles.
Silencios elocuentes
El COMME como corporación pública que tiene encomendada la defensa de los intereses profesionales de los Capitanes y Oficiales de la Marina Civil debería pronunciarse, como lo hacía hace décadas, ante esta nueva amenaza para los profesionales.
Así mismo, sería procedente que lo hiciesen en el mismo sentido otras organizaciones de marinos y sus líderes.

